El presidente de la República, Laurentino Cortizo presentó ante la Asamblea Nacional el informe de su primer año de gestión en el que anunció la ejecución de un plan para la recuperación económica y social del país tras la pandemia, cuya estrategia está dirigida a ayudar a la micro, pequeñas y medianas empresas, la reactivación de obras de infraestructura pública así como el recorte del salario y gasto de representación por seis mess del mandatario, el vicepresidente del país, los ministros, viceministros, directores y subdirectores, gerentes y subgerentes administradores y subadministradores y asesores del Gobierno.
Cumpliendo con el mandato constitucional, el gobernante acompañado del vicepresidente José Gabriel Carrizo rindió al Legislativo su informe enfocado en tres temas: un resumen ejecutivo de la gestión de los primeros 8 meses; las medidas sanitarias, sociales y económicas ejecutadas para mitigar el impacto de la pandemia en los últimos cuatro meses y en tercer lugar, los lineamiento del plan de reactivación económica.
Cortizo presentó 12 acciones prioritarias del plan para la recuperación económica y social que incluye principalmente apoyos económicos a las micro, pequeñas y medianas empresas y los emprendedores, que constituyen alrededor del 90% de las empresas del país y generan más del 70% de los empleos a nivel nacional.
“El objetivo de estos apoyos es la recuperación económica, mantener la mayor cantidad de empleos e incrementar la demanda nacional de bienes y servicios promoviendo el consumo nacional: Panameño, con orgullo consumo lo tuyo”; destacó el gobernante, quien además destacó que la apertura de los próximos bloques económicos será de forma gradual y por regiones.
Anunció para las micro, pequeña y medianas empresas el programa de Banca de oportunidades dirigido a los micro emprendedores nuevos, o que estén reinventando. Por ejemplo, dijo los que ahora se dedican a la venta móvil de frutas y verduras, a negocios de productos y servicios.
“Para ti que tienes una fonda, buhonería, salón de belleza, barbería hemos asignado B/.20 millones a través del Banco Nacional y la Caja de Ahorros para financiarte préstamos entre B72 mil hasta B/5 mil, en cómodos plazos de 84 meses. Este programa iniciará el 3 de agosto”, destacó el presidente.
Indicó que para la micro, pequeña y medianas empresas se ejecutará un fondo de B/.150 millones para préstamos con tasas blandas y un plazo de 84 meses. Este programa será administrado por el Banco Nacional a través de la Caja de Ahorro y otras entidades financieras. Este fondo estará dirigido a los micro empresarios dedicados al comercio, artesanía, agroindustrias rurales, abarroterías o tiendas entre otros negocios para que tengan préstamos entre B75 mil y B/25 mil.
También precisó que el plan incluye para las pequeñas empresas que se dedican al comercio, comercio en línea, turismo interno, restaurantes, empresas de servicios profesionales e innovación préstamos desde B/25 mil hasta B/.100mil. Además para las medianas empresas dedicadas al turismo, industrias y otras actividades económicas se les facilitará préstamos de B/100 mil hasta B/.250 mil.
El presidente detalló que además se dispone de un fondo de garantías de B/50 millones para que las micro y pequeñas empresas puedan gestionar préstamos con las entidades financieras de su elección, utilizando este fondo como garantía.
Cortizo Cohen destacó que el programa Panamá Agro Solidario destinado a los pequeños productores agropecuarios, pesca artesanal y agricultura familiar en que su primera fase de destinaron B/150 millones administrados por el Banco Desarrollo Agropecuario para préstamos rápidos y con intereses blandos.
Otra acción dentro del plan de recuperación, el presidente anunció el Plan Recuperando Mi Barrio, que consiste en la generación de empleos temporales a través de la rehabilitación y remozamiento de los edificios e infraestructuras pública con la participación de mano de obra local. Este programa iniciará en barrios como El Chorrillo, Santa Ana, Barraza, Curundú, Los Libertadores Tura y Chucunaque, Complejo Guadalupe, Paraíso, Los Abanicos, Casco de Colón, Río Alejandro, entre otros.
El Gobierno también ha destinado B/80 millones del Fondo de Ahorro de Panamá para reforzar el Fondo Solidario de Vivienda que entrega un bono inicial de B/10 mil para el abono inicial de la primera vivienda cuyo valor de aplicación se incrementó hasta B/ 70 mil.
El presidente señaló que para la recuperación económica también se han destinado mil millones de balboas a un fondo especial de fortalecimiento del crédito; de este fondo se destinarán B/500 millones para garantizar la solidez del sistema financiero y B/500 millones para facilitar el financiamiento de los sectores más afectados de la economía tales como construcción, comercio, restaurantes, hoteles, agroindustrias, industrias de exportaciones, almacenaje, y distribución, y turismo.
Infraestructura pública e inversión privada para reactivar economía
Cortizo destacó que también se ha tomado la decisión que el Estado, a través de las obras de infraestructura pública se convierta en un dinamizador de la reactivación económico y por ello se pondrá en marcha una docena de proyectos de carreteras como el ensanche de la autopista de Arraiján –La Chorrera; además de otros 58 proyectos de infraestructura educativa.
Dijo que se avanza en el proyecto de la Línea 3 del Metro para que el próximo verano de 2021 se inicien los trabajos de esta inversión que alcanza los B/.2500 millones y que generará más de 5 empleos directos e indirectos para una obra que beneficiará a medio millón de residentes de Panamá Oeste.
El presidente destacó que la atracción de la inversión extranjera será una de las actividades más importantes del plan de reactivación económica y de generación de empleos. En este aspecto se tomó la decisión de unificar la institucionalidad en materia de inversión para que todo el esfuerzo nacional se lleve y coordine por un sola entidad: Pro Panamá.
Agenda legislativa y recortes de salarios
El jefe del Ejecutivo enumeró su agenda legislativa para su segundo año de mandato que incluye la presentación de un proyecto de para que a partir de su sanción y por seis meses, al Presidente de la República y al vicepresidente se recorten sus salarios y gastos de representación en 50%.
De igual manera, los ministros, viceministros, directores y subdirectores, gerentes y subgerentes, administradores y subadministradores y asesores tendrán un recorte en su salario y gastos de representación de 25%.
Asimismo el proyecto establece que los servidores públicos que son miembros de juntas directivas de instituciones del Gobierno no recibirán dietas durante seis meses.
El presidente indicó que además presentará un proyecto de ley de empresas multinacionales para la manufactura para que se establezcan en Panamá empresas de valor agregado, ensamblaje, industrias farmacéuticas, de equipo e insumos médicos, entre otras.
Además un proyecto de ley para la equiparación de la Zona Libre de Colón con los beneficios de la Zona Económica Especial con el fin de generar empleos para los colonenses.
También se llevará al Legislativo un proyecto de ley de alivio tributario para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa que establece un régimen especial de impuesto sobre la renta reducido; igualmente un proyecto para ampliar el programa Mejorando Mi Negocio.
Manejo responsable de recursos durante emergencia
Cortizo destacó el manejo responsable de los recursos que han sido asignados para atención de la pandemia y reconoció que se han cometido errores en el manejo de la pandemia ya que “las circunstancias son únicas y excepcionales ya que nunca en la historia del país nos habíamos enfrentado a una situación similar”.
Indicó que las proyecciones internacionales y nacionales anunciaban un escenario de muerte y necesidades sanitarias muy por encima de la capacidad del país. En Panamá teníamos y tenemos que actuar con decisión de rapidez y transparencia, señaló el presidente.
“Todas las decisiones que se tomaron y se tomarán serán para salvar vidas. No hacer nada nunca fue ni será una opción”, aseguró el presidente.
“Ante las necesidades presentes e inmediatas el país puede tener la seguridad que no solo hemos adoptado procedimiento rigurosos con el fin de prevenir la corrupción, sino también para asegurar la más amplia transparencia”, dijo Cortizo Cohen ante la Asamblea.
En ese sentido, destacó que en la adquisición de equipos o insumos requeridos para la pandemia no se produjo ni se producirá anticipo o pago alguno sin el refrendo de la Contraloría.
Indicó que ha instruido a todas las instituciones que realizan compras de cualquiera naturaleza sobre el COVID o no COVID “a mantener al día el estado de cuenta de todas sus transacciones”. En ese aspecto, señaló que se ha creado el Observatorio de Contrataciones Públicas para establecer datos abiertos en las compras, la sustentación y evaluación de los precios de referencia y el plan anual de compras.
Acuerdo Nacional
El presidente hizo un llamado a todos los sectores del país a iniciar un proceso de consultas hacia un acuerdo nacional para lograr un nuevo pacto social en el marco del Bicentenario de la República. Un tema ineludible de este diálogo, dijo que debe ser el de encontrar una solución sostenible para la Caja de Seguro Social que perdure en el tiempo.
En su informe el presidente detalló las medidas tomadas en Educación como el programa “Conéctate con la Estrella” que ha permitido beneficiar a los estudiantes en casa mediante teleclases gracias a una alianza con 8 canales de televisión y 13 radioemisoras: También destacó la ayuda otorgada a más de 1.6 millones de ciudadanos a través del programa Panamá Solidario y los pagos efectuados a través de los programas sociales y subsidios para la población más vulnerable afectada por la pandemia.
